黄冕打造“万元林”善作善成树标杆 ——广西国有黄冕林场推进现代林业建设保障国家木材安全

广西壮族自治区林业局党组书记、局长蔡中平(左三)调研黄冕林场“万元林”基地

2014年4月4日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出，因地制宜，科学种植，加大人工造林力度，扩大森林面积，提高森林质量。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视推进国有林场改革，明确国有林场“三大任务”之一就是建设“国家木材生产储备的重要基地”。提出用“40多亿亩林地保障国家木材安全”，先后推出了集体林改、国有林场改革、国家储备林建设，让用材安全的保障有绿色更有未来。

广西壮族自治区林业局按照国家林业政策，不断优化用材结构，培育壮大产业集群。鼓励全区国有林场增强以桉树为主体的用材林发展动能，在区直国有林场构建高质量商品林“双千”基地，通过加强与市县政府、部门及国有林场沟通联系，推动“场县”“场场”“场乡”合作，确保2022年末商品林规模达到1000万亩以上，通过精准培育管理，2024年末向市场提供1000万立方米以上商品材。黄显阳和蔡中平两位局长带领广西林业接力实干，年产桉树木材超过3，300万立方米，位居全国第一位。

实干打造“万元林”，善作善成树标杆。地跨工业重镇柳州市和森林生态旅游胜地桂林市的广西国有黄冕林场是全国十佳林场。坚持党政同责共抓“万元林”，场长张泽尧和党委书记黄庆一团结林场班子一班人，带领干部职工以真抓落实的实劲、敢抓落实的狠劲、善抓落实的巧劲，持续坚持用“四良”法则聚力，以良种全覆盖，良地做保障，良法标准化，良策谋提高，稳中求进地培育大径材；科技赋能森林经营，创新“四转”融合，使经营模式、生产方式、管理方式、发展方式从传统向现代高质量方向转变，实现“万元林”的智慧管护；着力“黄冕品牌”，以“四精”服务客商，用精细管护降低客户采伐成本，以精确设计经住市场数据检验，靠精准投放确保线上竞价优势，凭精心服务诚邀客商放心购买，有效地提升了市场竞争力，打造出了林场与客商美美与共的黄冕林木“金字”招牌。

林场年产优质木材40多万立方米以上，是广西全区经营桉树产量最高、效益最好的林场之一，先后荣获全国森林经营示范单位、国家林业重点龙头企业、全国绿化模范单位、全区首批壮美林场等荣誉称号。2022年3月，自治区林业局局长蔡中平率机关工作组调研，赞誉“黄冕林场突出高质量发展主线，走在全区前列，希望林场深化创新，探索一条大径材‘万元林’建设的边缘效应，获得最佳的投入产出效益比”。

黄冕林场国家储备林基地

黄冕林场高产示范林

守正创新靠“四转”融合智慧管护万元林

习近平生态文明思想的科学性，体现在对科技创新的重视上，更体现在对绿色发展中产业经济规律的尊重。黄冕林场高质量建设“万元林”的事实证明，用材商品林建设离不开科技创新和科技进步，是产业绿色化和绿色产业化的追求方向。林场“十四五”规划明确“扩面提质、高质量发展、转型升级”目标，把“精品林精准森林经营”“森林质量精准提升”作为中心工作和重大行动，构建科技赋能格局，奋力实现“资源富集、职工富裕、精神富足”的新时代“中国梦”。场党委鼓励干部职工把科技论文“写”在林业产业第一线。林场投资购置无人机、植保机、高射程喷雾机等现代林业装备，实现生产单位无人机配备全覆盖；根据立地条件，在造林、抚育、采伐等营林工序中推广机械化作业；积极利用森林天眼、森林资源“一张图”、林区视频信息系统，逐步实现森林经营数字化、网络化，实现了经营模式由营林向创林转变，生产方式由人工向机械转变，管理方式由传统向智慧转变，发展方式由单一向综合转变的“四转”融合发展目标，守正创新“万元林”的智慧管护。

经营模式由营林向创林转变

弘扬主动精神，难在创新创造，必须勇于探索，顺应时代之变。黄冕林场由过去的桉树纯林短轮伐期，培植中长混交林式的“万元林”，这是传统森林经营模式由“营造林”到“创新林”的转变创新，是一种“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观，是汇聚各方力量，调动有效资源，形成林场可持续发展的“青山常在、永续利用”新共识。

长期的商品林建设实践使黄冕务林人意识到，发展桉树是当下中国解决木材供需矛盾的根本之策，是调整农村产业结构、促进农民增收的重要抓手。林场在高质量发展“万元林”道路过程中，努力把握好“稳”与“进”的辩证关系，跑出了新时代兴林强场的加速度。他们变革无性系单一化，大面积连片种植的营造方式，采用多个无性系搭配、块状混交等造林新方式，提高林分稳定性。林场迈开更大的探索步伐，适度发展“桉树+珍贵阔叶树”“马尾松+珍贵阔叶树人工混交林”，形成复层结构，改善了林场各林区的森林整体结构。

不搞桉树纯林短期轮伐，建造中长期混交林，夯实稳定的育林底线，追求卓越的高品质“万元林”。林场结合“十四五”规划制定与实施，坚定改变林种结构，使桉、松杉阔及珍贵树种均衡配比，减少场内桉树面积，实现总量增加目标。在营造混交林实践中，避免大面积营造纯林，使混交林生发更高的生态效益和经济效益，增加林地凋落物数量，加速枯枝落叶分解速度，增加林地土壤表层养分，改善土壤物理性质，提高林木及林地生产潜力。

务实建造混交林，主动作为树样板。林场现已在各个分场和场外造林市县，探索出了一系列桉树高产示范林、松杉与珍贵树种混交林样板林，丰富了森林经营模式，带动了周边林农科学经营森林的积极性。为了更多更快地建造混交林，林场为地方林农提供高品质桉树、马尾松、杉木种苗，加快了林木良种推广，提高了森林生长量和林地生产力。

林场加快林区树种结构调整，采取灵活作业方式，使不同林分类型、不同立地条件的林木都得到科学经营，累计进行近自然林改造培育多功能森林3万多亩。成功打造出了高产木材基地，充分发挥示范引领作用，不断深化产学研合作，创新总结森林经营模式，累计接待国内外、区内外40多个考察团800多人次到林场森林经营示范点现场观摩学习，森林经营技术创新成为全区学习的典型，经营成效得到社会广泛关注和认可。林场的大径材国家储备林培育受到各金融机构的全力支持，永福、鹿寨、三江、环江等市县领导班子集体上门，请求与黄冕林场精深合作建设大径材培育基地。

生产方式由人工向机械转变

让青山常在，永续利用是务林人的使命和追求。但老一辈黄冕人大多是在一锹一镐间植树造林，伐木取材的。现在，黄冕林场的生产方式进行了变革。今年春天受防火和疫情防控等多重影响，永福造林经营部一度处于落后地位，他们调整任务，提前做好1000多亩林地的整地打坎备耕工作，仅用10天完成植树任务，源于一系列机器设备派上用场改变了传统的生产方式。

我国南方珍贵用材资源少、培育技术落后，珍稀树种及一般树种大径级材结构性短缺。黄冕林场新一届领导班子创新营林生产方式，由“人工”向“机械”转变建设中小径材与大径材并重目标。近4年来，他们根据林场林地立地情况，积极探索将林地机械化耕作，设计林地规格和株行距，确定合理栽植密度，建立标准化地块，形成标准化作业空间，提高生产效率。通过加快中大径材、目标树、目的林的培育，提升木材的规格、质量，不断满足机械作业的需求，提高机械使用效率，提高作业效率和质量，降低作业成本。引导干部职工突破思想观念，力争“十四五”期末实现种植、抚育、采伐、病虫害防治等全过程机械化标准化作业，“十四五”期末实现全程人工智能机械化，达到定株管理、提高生产力、节约森林资源的目标。近几年持续加强的桉树提质增效工程，使林场大径材桉树培育面积现已超过20万亩，林木年均亩生长量在2立方米以上。

管理方式由传统向智慧转变

兴林强场是国有林场改革建设的方向。黄冕务林人认为，林场发展当与林业建设一致，兴林必须强场，强场目标必须适应兴林目标的拓展。林场合力建设“万元林”，要求做到木材生产效益最大化，满足桉树木材的国家需要、应用广泛、林农致富的目标，但同时也要做好结构调整，不搞“一桉独大”“一桉偏大”，做到以桉树为主，杉木、乡土、珍贵等多树种并存，始终保持林场处于大径材生产的领跑地位。

走在大径材生产前沿，一切要以生产力标准为指向，变革创新传统的管理方式方法，一切工作向数字林业创新和智慧营林管理聚焦，真正成为可以长久向市场保障优质木材的林场。近4年来，黄冕林场加快实现由“传统管理”到“智慧管理”的转变，相继探索出了桉树科研以及“互联网+”、大数据平台的成果转化到森林经营实践中，充分利用好森林资源“一张图”、卫星定位、无人机、天眼系统扫描等一系列技术支撑，实现了由传统管理、护林模式向智慧管理、大数据管理的跨越。

起笔是业内创先，落笔为时代标杆。黄冕林场结合“万元林”建设实际，充分利用无人机技术，进一步实现森林资源管理等的可视化，逐步实现森林经营电子化数据化管理，实现林区权属清晰化、管理精细化、项目规范化、管理科学化。科学培育和智慧管理受到自治区林业局的高度重视，今年4月底，广西壮族自治区林业局速丰站站长朱春林率领工作组，到黄冕林场专题调研以国储林为主体的“万元林”建设经验，称林场创新智慧管理，有效提升了林场的森林经营质量，较好地把控了商品林的科学管理。

发展方式由单一向综合转变

质量变革、效率变革、动力变革，是增强林场经济韧性和高质量建设“万元林”的基础，黄冕林场创新营林发展方式，加快实现由“单一高质量”到“综合高质量”的转变实践告诉我们，坚持正确的发展理念和发展方式，形成科学的制度保障，才能够实现生态美、林场强、职工富的有机统一。

建设“万元林”，“链”接全产业。黄冕林场在创新营林发展方式中，加快实现由“单一高质量”到“综合高质量”的转变，打造出了多功能的现代林业示范综合体。以桉树大径材生产为例，林场从曾经单一的发展方式向科学发展综合转变，注重做好桉树产业全链条的“头”“中”“尾”。“头”是抓好桉树大径材生产的前端研发，不断筛选、培育优良品种；“中”是重点推广科学有效的栽培管护技术，适地适树、经度(顺坡纵向)混交、机械化应用、延长轮伐期等等，推动桉树产业从粗放经营向精细化集约经营转变，从扩大面积向提升质量转变，从“急功近利”向培育大径材、优质材转变，从单一树种向多树种协调发展转变；“尾”是讲好黄冕桉树“万元林”的品牌故事，从科学角度、辩证法角度、实事求是角度做好科普宣传，为桉树大径材科学发展营造出良好氛围。

主动识变应变求变，高质量提升林场经营质效。林场根据自身林地林木丰富的资源优势和山清水秀的生态优势，把发展的目光盯住场外大市场，加快洛清江森林公园、波寨小镇等重大项目规划建设，加大林下经济开发力度，引进高端木业加工，培育经济新增长点，使林场一片片充满希望的“万元林”，铺展出丰富多彩的产业链，增加林场和职工的收入，丰富和提升木材供给。

美美与共  以“四精”服务提升市场竞争力

用精准思维规范木材市场决策，以细致精当抓好木材销售落实。黄冕林场结合“万元林”培育，着力木材市场供给侧改革，依托“精细管护、精确设计、精准投放、精心服务”的“四精”理念，提前布局木材销售市场体系建设，修建共赢之道，想方设法降低客户的采伐成本；思谋商家利益，使设计数据经得住市场检验；坚持互惠互利，确保市场挂牌形成竞价优势；诚信美美与共，铸就黄冕林木的“金字”招牌，使双方持久共创美好未来。近4年来，林场活立木亩单产、最高单产、亩单价、最高单价、溢价率等众多指标均位居全区前列。2021年，林场提前4个月完成木材销售任务，实现销售收入1.75亿元。

精细管护降低客商采伐成本

黄冕林场实施生态保护修复和自然资源合理利用协调共进，认为黄冕务林人培育“万元林”并不难，难的是被市场在公平竞争中所接受。林场地处柳州和桂林之间，周边国有林场也不少，并无特殊条件和地缘优势，为什么他们的商品林就卖得好?一位木材商告诉我们，他们的伐前抚育做得好，资源管护到位，就连外运道路都考虑得很细致，使我们客商的采伐成本得到了综合降低。

伐前抚育是黄冕林场服务客商的亮点。在2021年职代会上，计划财务科科长廖振辉向大家说，在2021年全年支出的1880万元木材生产成本中，活立木销售前的伐前抚育成本便占142万元，接近生产成本的十分之一。营林科科长邓玉华对我们说，表面看成熟林伐前抚育是卖相“扮靓”，但实际上好处很多，林中清障可降低木材采伐难度，提高木材外运效率和采伐安全，避免木材丢件遗漏，方便林木评估和伐区外业调查设计的精准度。

林场每当作出林木地块挂牌销售的计划前，生产部门便结合伐前抚育，派出施工队清理维修林区道路，建设临时原木堆放场，确保合作客商林中集存方便，外运顺畅安全，同时也方便了林场自身的再生产、再建设。

精确设计保证出材数据准确

林场和周边兄弟林场的实践表明，林场自伐商品林销售表面看有销售管理办法，有作业的标准化、规范化，有林场的资源优势，可以有效地提高林木的销售收入，但与市场相衔接的制度并不灵活，缺乏应变和时机把握办法，同时在实际操作过程中受木材市场等多种因素影响，成本不降反而变高。

黄冕林场坚持把市场的事交给市场办，把木材销售改革对标完备的市场竞争体系，持续完善现代企业制度，由各职能部门相互配合，精确设计、把握时机、错峰投放、因时投放，形成竞价优势，总体呈现出销售便捷、管理科学的好效果。

精确设计保出材数据准确。林场发挥自身的人才优势和专业优势，对包青山销售方式的山头采伐林木蓄积进行实地勘测，绘制出准确的林地面积、计算林木出材数量。林场根据木材销售时的价格，拟定销售单价，计算生产成本、销售收入与收支结余等测算表，由林场林木销售定价领导小组审核后，再对伐区作出更准确地测算、审核和调整，使定价更趋科学。通过近4年的市场验证，黄冕林场的各种设计数据，经受住了客商的市场检验，形成了稳定的供求关系。

精准投放确保线上竞价优势

今年1月14日，黄冕林场通过广西林权交易中心电子交易平台，成功销售环江分场大沙坡4片桉树活立木，4片桉树林每亩单价平均超过林场的“旧标王”12，495元，其中大沙坡2号标的723亩桉树林，经过16个竞标者160次报价，最终以亩单价14，288元成交，成为林场桉树活立木交易的“新标王”。在这一次的集中销售中，全场4片桉树林2，876亩，总成交3，940万元，溢价656万元，平均亩成交单价1.37万元，连续第3年实现“万元林”交易“开门红”。

这个成绩的背后，是林场公开招标的精准投放。林场每次进行林木招标销售前，把招标公告刊登和发布在当地报刊、林场场务公开公示栏和林场网站上，并由全场职工朋友圈转发宣传，让更多的木材客商了解到林木销售的准确信息，积极参与林木销售竞标中。更重要的是林场能够恰到好处地把握住木材价位高销售的时机。一般在春节前后，木材加工厂用料急需，要保持足够的木材加工成半成品和成品。南方春夏交替时节，雨水相对较多，不方便进山采伐运输，把握时机就是抢得先机，占据主动。林场提前准备行动，紧盯市场精准投放，合理挂牌形成竞价优势，牢牢抓住了市场话语权，自然能卖个好价钱。

精心服务诚邀客商放心购买

诚信服务客商，联结场商利益。林场围绕林木市场销售，诚邀客商到林场和销售林实地查看，进一步增强客户的购买信心。林场领导说，销售的林林木有“温差”，但服务客商不能有“温差”，这会导致销售服务中工作的“偏差”和“落差”。

每次林木销售前后，林场都对外开放，让有意向的客商进入林场和销售林考察比较，让他们深入了解拟招标销售标的的采伐、作业和运输优劣势。投标结束后，对没有中标的客商确保3日内退还保证金，对中标者的投标保证金转为合同履约保证金，及时签订《林木销售合同》，履行销售手续，引导和帮助对方有序采伐，并协助中标人管理伐区，做好采伐期间的安全生产和营林技术管理等工作，确保双方利益不受损害。近4年来，林场用这样的“绣花功夫”抓木材销售，锻铸出了黄冕林木的“金字”招牌。

奋斗不止，精进不怠。黄冕林场“万元林”建设的绿色实践告诉我们，绿水青山中的木材生产与生态经济的和谐共生，本身就是“金山银山”的验证。站在新的历史起点上，林场乘势而上，保持更稳健的森林经营地位，扎实推进营林产业规模化、优质化、品牌化，深挖一产潜能，始终把一产作为林场安身立命、健康发展的根本，实现森林精准提质增效，探索出提高单位产出、降低造林成本的最佳营林模式，使林场“万元林”成为“常态林”，奋力建设森林经营和国储林高质量发展的样板林场，倾力打造全国领先的高品质美丽森林示范单位。

（原载《中国林业产业》杂志2022年第5期）

来源：北京美文天下文化传媒