根据《百色市审计局审计报告征求意见书》（百审行征〔2022〕23号）指出我场存在“资产出租未及时办理审批手续(将80处荒山、荒地等资产出租给个人，未报经财政部门批准)”事项，我场高度重视,为切实开展核实整改工作，特制定了本方案。
一、目标任务
针对《百色市审计局审计报告征求意见书》所列出事项，进行全面排查和核查，对存在的问题进行整改，并在日后的资产使用管理工作中，严格按照《关于加强和规范行政事业单位闲置国有资产出租出借通知》（百财资〔2017〕7号）文件规定，合法合规管理单位占用、使用的国有资产。
二、核实情况
通过核实，我场对外出租闲置散荒地、山坡地、荒山林下空地、场地等共有80处。合同均在1994年至2016年12月期间签订，均未报经同级财政部门批准。其中：有6宗已到期，1宗被征用，28宗存在违约行为，45宗正常出租经营。
三、整改措施
（一）对于到期终止的6宗，完善相关材料，签订终止合同协议。
（二）被征用1宗，与承租方进行签订终止合同协议。
（三）对不履行合同约定缴租金、私自转租等已存在违约行为的有28宗，收回不在承租。
（四）还按双方合同约定履行缴租金经营，但未经主管部门及财政审批出租的林下空地、场地等45宗。结合本场实际情况，每年需要自筹人员经费960万元左右；其中在职在编差额人员5人，差额退休人员52人；自收自支在职在编人员32人，自收自支退休人员194人；公益性岗位4人；政府同意聘用单位自筹经费林政执法协管人员6人。同时也为了维稳工作，避免不发生群众上访、闹访等。我场拟继续按原签订合同期限及条款履行租赁合同，待期限满后自动终止合同。
四、成立组织机构
为切实做好我场资产出租问题的核查和整改，决定成立百林林场专项核查整改工作领导小组，统筹部署专项行动工作，研究解决工作中的重大事项。领导小组成员名单如下：
组 长：黄 平 场党总支书记、场长
副组长：陆启明 场党总支副书记、副场长
李嘉庆 场党总支宣传委员、副场长
卢芋兵 场党总支群工委员、总工程师
组 员：姜 燕 场办公室负责人
岑建强 财务科负责人
阮志华 林政资源保护科负责人
苏朝宝 营林生产管理科负责人
龙俊桦 社区事务科负责人
黄丽萍 南乐管护站负责人
黄绍勇 西北乐管护站负责人
梁作敬 植物园管护站负责人
黄璧琳 七塘管护站负责人
领导小组办公室下设林政科，阮志华同志兼任办公室主任，成员由林政资源保护科、财务科和场办公室人员组成。
五、工作要求
（一）加强组织领导。我场高度重视审计发现问题的核实整改工作，加强组织领导，由主要领导亲自抓，分管领导和部门负责人具体抓，对标问题逐一核实整改，确保整改成效。
（二）明确责任分工。整改工作分工明确、责任到人，要求各科室、站不相互推诿扯皮，影响整改工作。
（三）加强请示汇报。整改过程中，遇到不明确或把握不了的事项及时向相关部门请示汇报，加强沟通联系，争取业务指导和政策支持。
（四）抓好贯彻落实。要以此次审计发现问题为契机，规范化管理本单位占用、使用的国有资产，确保国有资产安全有效，保值增值。
百色市百林林场
2022年7月12日
